Qualcuno si \u00e8 accorto che non si poteva proseguire con tutti quei rinvii e norme di difficile interpretazione.\u00a0Il caos era assicurato e i danni altrettanto. Il rischio principale lo abbiamo visto noi seguendo le vicende di Ventimiglia. Con la scusa di risparmiare e con la scusa che la legge l’imponeva (anche se non era vero) si \u00e8 andati verso la liquidazione di societ\u00e0 sane, anzi sanissime, e si sono spesi tanti soldi per consulenze e compensi vari.<\/p>\n
Dopo il tentativo (fallito) di liberalizzare il mercato dei servizi pubblici locali e dopo la successiva, breve stagione delle privatizzazioni (anch\u2019esse non riuscite) delle societ\u00e0 a partecipazione pubblica locale, il legislatore cambia ora nuovamente rotta.<\/p>\n
La legge di stabilit\u00e0 2014 (legge 147 del 23 dicembre 2013), con un solo articolo smonta pezzo per pezzo il mosaico delle dismissioni societarie:<\/p>\n
– l\u2019art. 1, comma 561, abroga l\u2019art. 14, comma 32, del DL78\/2012, convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122, cio\u00e8 non \u00e8 pi\u00f9 in vigore il divieto di costituire societ\u00e0 ex novo a carico dei Comuni sotto i 30.000 abitanti, e non \u00e8 pi\u00f9 in vigore l\u2019obbligo di dismissione delle societ\u00e0 in perdita entro il passato 30 settembre 2013;<\/p>\n
– l\u2019art. 1, comma 562, abroga l\u2019art. 4 del DL 95\/2012, convertito in legge 135\/2012, nella parte in cui si prevedeva l\u2019invito agli Enti Locali di chiudere le societ\u00e0 strumentali entro il 31 dicembre 2013 (ulteriore conferma, questa volta senza dover interpretare, che Civitas e Ventimiglia Servizi possono proseguire il loro lavoro);<\/p>\n
– dulcis in fundo, lo stesso comma 562 dell\u2019art. 1 abroga l\u2019art. 9 del medesimo DL 95\/2012, l\u00e0 dove esso prevedeva l\u2019obbligo alle Amministrazioni locali di sopprimere o accorpare enti, agenzie e organismi di qualsiasi natura giuridica che esercitano le funzioni fondamentali e amministrative attribuite agli Enti territoriali.<\/p>\n
Adesso occorre aspettare e non peggiorare la situazione. Calma e sangue freddo e attenzione a non sprecare altro denaro pubblico. Preciso che non sono contrario per definizione o per\u00a0principio alla messa in liquidaizone della Civitas, sono contrario a liquidare senza pensare alle conseguenze del gesto, a liquidare senza un’adeguata programmazione. Errore questo che \u00e8 certamente stato fatto per la Ventimiglia Servizi.<\/p>\n
22 gennaio 2014 – Marco Prestileo<\/p>\n
P.S. Come ho pi\u00f9 volte detto a tante persone, ora metto tutto nero su bianco, ricordatevi che se volete proseguire con la messa in liquidazione della Civitas dovete prevedere almeno l’emissione delle fatture per il passaggio dei beni realizzati dalla societ\u00e0 che passeranno al Comune, questo diventa il momento di farlo, altrimenti l’IVA viene evasa (ma questa volta davvero, non solo come pura teoria). Questo principio era previsto dall’inizio e risulta scritto in ogni documento ufficiale. Non ditemi poi che non l’avevo detto e scritto.<\/p>\n
P.S.S. Credo che adesso, a bocce ferme, tutti quelli che gridavano che\u00a0la Civitas\u00a0era piena di debiti si siano accorti di aver sbagliato ad interpretare i numeri del bilancio e che i conti d’ordine iscritti in un bilancio non sono debiti e che i debiti si creano se si liquida la Civitas.<\/p>\n\t