{"id":7541,"date":"2023-11-21T14:23:25","date_gmt":"2023-11-21T13:23:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/?p=7541"},"modified":"2023-11-21T14:23:25","modified_gmt":"2023-11-21T13:23:25","slug":"7541-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/7541-2\/","title":{"rendered":""},"content":{"rendered":"<div style=\"width: 584px;\" class=\"wp-video\"><!--[if lt IE 9]><script>document.createElement('video');<\/script><![endif]-->\n<video class=\"wp-video-shortcode\" id=\"video-7541-1\" width=\"584\" height=\"329\" preload=\"metadata\" controls=\"controls\"><source type=\"video\/mp4\" src=\"http:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/0940e1e5-f2da-45b4-993a-c217f36f0f11.mp4?_=1\" \/><a href=\"http:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/0940e1e5-f2da-45b4-993a-c217f36f0f11.mp4\">http:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/0940e1e5-f2da-45b4-993a-c217f36f0f11.mp4<\/a><\/video><\/div>\n<p>Sulla ricostruzione della passerella &#8220;Squarciafichi&#8221; \u00e8 in atto da un anno una campagna di rimozione collettiva del percorso seguito nei due anni precedenti, tra il3 ottobre 2020 e il 24 giugno 2022, dall\u2019Amministrazione che ho avuto l\u2019onore di presiedere.<\/p>\n<p>\u00c8 mio preciso dovere nei confronti della Citt\u00e0 di Ventimiglia rendere conto dell\u2019attivit\u00e0 svolta in quel periodo e dei risultati ottenuti che oggi vengono cancellati da un colpo di spugna dell\u2019Amministrazione subentrata.<br \/>\nNon \u00e8 questa la sede n\u00e9 l\u2019occasione per polemizzare,<br \/>\nl\u2019intento \u00e8 semplicemente quello di riportare indietro la memoria collettiva al 12 aprile 2022 quando con la Conferenza dei Servizi decisoria quel percorso si \u00e8 positivamente concluso ed \u00e8approdato alla Centrale Unica di Committenza, organo competente ad appaltare il primo lotto funzionale della ricostruzione della passerella per un importo a base d\u2019asta di \u20ac 5.346.667<br \/>\nparzialmente coperto dal generoso contributo di \u20ac 500.000 di S.A.S. Alberto II di Monaco e dai contributi regionali sulla mobilit\u00e0 sostenibile e sulla rigenerazione urbana tempestivamente richiesti e ammessi a finanziamento.<\/p>\n<p>L\u2019impegno di spesa sul Bilancio comunale, al netto dei suddetti contributi a destinazione vincolata, esulava dai poteri commissariali straordinari e di conseguenza non ha potuto essere bandita la gara d\u2019appalto dei lavori con un cronoprogramma inferiore all\u2019anno<br \/>\ndalla consegna del cantiere.<\/p>\n<p>Possibilit\u00e0 ripresa con l\u2019insediamento della nuova Amministrazione la quale dopo quattro mesi ha cancellato in autotutela decisoria l\u2019intero percorso ormai prossimo a tagliare il traguardo e ha deciso di ripartire da zero con perdita di \u20ac 300.000 di spese<br \/>\ndi progettazione e dei contributi a destinazione vincolata al progetto definitivo abbandonato.<\/p>\n<p>I cittadini di Ventimiglia, gli ospiti e gli operatori economici hanno il diritto di conoscere ci\u00f2 al quale rinunziano e che da un anno \u00e8 tenuto nascosto, minimizzato, denigrato e rimosso.<\/p>\n<p>Diritto che \u00e8 l\u2019interfaccia del dovere del Sindaco uscente di rendere conto del lavoro<br \/>\nsvolto dalla sua Amministrazione e del risultato ottenuto al quale assolvo<br \/>\npubblicando una clips ideografica e un manifesto riassuntivo.<br \/>\nSemplicemente per debito di amore per la mia Citt\u00e0 e di lealt\u00e0 nei confronti dei miei<br \/>\nconcittadini.<\/p>\n<p>Gaetano Scullino<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-7543 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/foto.png\" alt=\"\" width=\"327\" height=\"186\" srcset=\"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/foto.png 327w, https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/foto-300x171.png 300w\" sizes=\"(max-width: 327px) 100vw, 327px\" \/><br \/>\n<strong>Manifesto di presentazione\u2028<\/strong><br \/>\n<strong>Il Progetto definitivo<\/strong><\/p>\n<p>Antefatti di carattere tecnico.<\/p>\n<p>Il progetto preliminare dell\u2019Ingegnere Antonio Collu per la demolizione e la ricostruzione della passerella, richieste dall\u2019Autorit\u00e0 di Bacino del Roya per l\u2019adeguamento idraulico e strutturale del manufatto, risale all\u2019aprile 2011, ma nove anni dopo, e prima che lo facesse la mano dell\u2019uomo, sar\u00e0 la \u201cTempesta Alex\u201d del 3 ottobre 2020 a farla crollare.<br \/>\nL\u2019eccezionale evento meteorologico ha comportato la dichiarazione dello stato di emergenza di un anno da parte del Consiglio dei Ministri e la erogazione di un contributo erariale per le spese di progettazione urgente e definitiva sia della passerella, stante la notevole sua importanza logistica e storica per la Citt\u00e0, e sia per la necessit\u00e0 di mettere in sicurezza idraulica l\u2019asta terminale del fiume Roya e i suoi argini.<br \/>\nL\u2019affidamento dell\u2019incarico al raggruppamento temporaneo di professionisti EXA Engineering srl (mandataria) e SIPAL spa\/ KK Architetti associati di La Spezia (mandanti), \u00e8 avvenuto a seguito di procedimento ad evidenza pubblica col sistema della procedura negoziata e col criterio dell\u2019offerta economicamente pi\u00f9 vantaggiosa, con la partecipazione di almeno cinque professionisti e scadenza il 20 novembre 2020.<br \/>\nAl bando hanno risposto cinque raggruppamenti (RTP) candidati:<br \/>\nRTP: SETECO Ingegneria S.r.l. (mandataria) \/ Arch. Alborno Marco Filippo \/ Ingenito Enrico \/ Tarantino Luca (mandanti);<br \/>\nRTP: MJW STRUCTURES Ing. Majowiechi Massimo (mandataria) \/DODI MOSS srl\/ E.T.A. Research srl\/ Studio Calvi-Ceschia-Vigan\u00f2 architetti associati \/ Bassilana Pierluigi (mandanti);<br \/>\nRTP: BOLLINGER-GROHMANN sarl (mandataria) \/ BOLLINGER-GROHMANN srl\/Garnaoui \/ BIOTEC \/ Fraboni Roberto\/Franzoni (mandanti);<br \/>\nRTP: EXA Engineering srl (mandataria) \/ SIPAL Spa \/ KK Architetti associati (mandanti);<br \/>\nRTP: STUDIO CORONA srl Civil Engineering (mandataria) \/Negro Stefano \/ Rolando Giovanni \/ Alvente Gioacchino\/ Iavelli Marco (mandanti)<br \/>\nAi concorrenti \u00e8 stata spedita la lettera di invito, dopo di che \u00e8 avvenuta la costituzione del Seggio di Gara ai fini della ammissione dei concorrenti.<br \/>\nQuindi c\u2019\u00e8 stata la nomina della Commissione Giudicatrice, organo competente per la valutazione tecnica, economica e del tempo di progettazione delle offerte, composto da tre ingegneri.<br \/>\nVi sar\u00e0 poi la dichiarazione di anomalia delle prime tre offerte in graduatoria e il giudizio di idoneit\u00e0 dei giustificativi prodotti dalla prima classificata.<br \/>\nInfine l\u2019aggiudicazione ad essa con un ribasso offerto di 35,40 % sul compenso complessivo posto a base di gara, pari a Euro 299.529,97 al netto di IVA ed oneri previdenziali ed una riduzione del tempo di progettazione del 20% rispetto al tempo di esecuzione previsto nel disciplinare tecnico-prestazionale, il tutto tradotto nel contratto Rep. n\u00b0 6445 del 28 maggio 2021.<br \/>\nIn parallelo e in aggiunta all\u2019affidamento principale di cui sopra, il 29 ottobre 2020 gli Ingegneri Junior Fabio Ravera e Stefana Rossi hanno ricevuto dal Comune di Ventimiglia l\u2019incarico di aggiornare lo studio idraulico del tratto terminale del fiume Roya risalente all\u2019aprile 2011 con relativo pre-dimensionamento di una nuova passerella, compito da loro eseguito con consegna degli elaborati avvenuta il 13 gennaio 2021 prot. n. 1572\/2021.<\/p>\n<p>Il Progetto architettonico e strutturale definitivo.<\/p>\n<p>L\u2019eccezionalit\u00e0 della \u201cTempesta Alex\u201d riferita addirittura a un tempo di ritorno di 200 anni ha reso necessari studi idraulici di maggior dettaglio redatti da Regione Liguria nell\u2019ambito del progetto transfrontaliero \u201cALCOTRA &#8211; Concert eaux\u201d nei Comuni di Ventimiglia e Airole all\u2019esito dei quali la normativa di bacino della fascia terminale \u201ca pericolosit\u00e0 di inondazione\u201d del fiume Roya, tra la Sezione ROI-20 e la Sezione ROI-Bc1, che \u00e8 la dominante progettuale, ha ricevuto un severo e drastico inasprimento.<br \/>\nInfatti la Variante non sostanziale relativa all\u2019aggiornamento del quadro della pericolosit\u00e0 idraulica introdotta dal Segretario Generale dell\u2019Autorit\u00e0 di Bacino distrettuale dell\u2019Appennino settentrionale con Decreto n. 104 del 22 novembre 2021 in vigore dal 15 dicembre 2021 ha classificato detta fascia su entrambi gli argini e nelle aree retrostanti come \u201cZona A rossa a pericolosit\u00e0 idraulica molto elevata ex articolo 12, comma 2, lettera a) numero 1\u201d mentre il loro precedente classificazione era come \u201cZona B gialla pericolosit\u00e0 idraulica media ex articolo 12 comma 2, lettera b)\u201d.<br \/>\nLa differenza \u00e8 tra \u201cinedificabilit\u00e0 assoluta\u201d fino a una nuova Variante non sostanziale modificativa e \u201cinedificabilit\u00e0 relativa\u201d che fa \u201csalvi i casi\u201d in cui gli interventi di nuova edificazione nonch\u00e9 di ristrutturazione urbanistica siano corredati da parere favorevole dell\u2019Ufficio regionale competente.<br \/>\nPrima del 15 dicembre 2021 quando \u00e8 entrato in vigore detto radicale inasprimento del quadro normativo idraulico, l\u2019RTP incaricato della progettazione aveva gi\u00e0 depositato lo \u201cStudio di fattibilit\u00e0 tecnico-economica per la ricostruzione della passerella ciclo-pedonale ed opere correlate (argini)\u201d che \u00e8 stato approvato dal Comune il 20 maggio 2021 e poco dopo depositer\u00e0 anche il secondo Studio a corollario di quello precedente per la \u201cRiqualificazione urbana delle sponde del fiume Roja, legate alla ricostruzione della passerella ciclopedonale\u201d che riguarda le aree lungo via Trossarelli in sponda destra e il Lungo Roya in sponda sinistra e che il Comune ha approvato il 28 luglio 2021.<br \/>\nEntrambi gli \u201cStudi di fattibilit\u00e0 tecnico-economica\u201d infine sono confluiti nel Progetto definitivo depositato il 19 e il 25 agosto 2021 e successivamente integrato e modificato il 2 settembre 2021 composto da:<br \/>\nElaborati grafici: 18 d\u2019insieme, 10 di riqualificazione urbana in sponda sinistra, 6 idem in sponda destra, 2 dettagli, 12 interventi su argini e alveo in sponda sinistra, 10 idem in sponda destra, 11 passerella.<br \/>\nElaborati di testo: 13 relazioni generali e specialistiche, 4 relazioni economiche e 1 Quadro Economico complessivo: A- Totale lavori a base d&#8217;asta (compreso oneri per la sicurezza) \u20ac 8.215.485,00 e B- Somme a disposizione della stazione appaltante \u20ac 2.290.515,00 con un Totale Quadro Economico (A+B) di \u20ac 10.506.000,00 realizzabile in tre Lotti Funzionali:<br \/>\nLotto funzionale: Ponte ciclo pedonale &#8211; Sistemazione urbana delle spalle avente il seguente quadro economico di spesa: Totale (A) lavori a base d&#8217;asta \u20ac 5.346.667,00 + Totale (B) Somme a disposizione \u20ac 1.653.333,00 Totale Quadro Economico (A+B) \u20ac 7.000.000,00.<br \/>\nLotto funzionale: Messa in sicurezza argine destro &#8211; Sistemazione urbana avente il seguente quadro economico di spesa: Totale (A) lavori a base d&#8217;asta \u20ac 572.615,00 + Totale (B) Somme a disposizione \u20ac 212.385,00 Totale Quadro Economico (A+B) \u20ac 785.000,00.<br \/>\nLotto funzionale: Messa in sicurezza argine sinistro &#8211; Sistemazione spondale &#8211; Sistemazione urbana avente il seguente quadro economico di spesa: Totale (A) lavori a base d&#8217;asta \u20ac 2.318.542,00 + Totale (B) Somme a disposizione \u20ac 601.458,00 Totale Quadro Economico (A+B) \u20ac 2.920.000,00.<br \/>\nRelazioni esterne:<br \/>\nStudio idraulico Ingegneri Junior Fabio Ravera e Stefana Rossi 13 gennaio 2021 prot. n. 1572\/2021<br \/>\nValutazione preventiva di interesse archeologico SEMPER srl di Padova 18 agosto 2021 prot. n. 35253\/21<br \/>\nRelazione geologica del Geologo Andrea Valente Arnaldi 20 agosto 2021 prot. n. 35603 e prot. n. 35707 in base alla campagna di sondaggi, prove di laboratorio ed indagini effettuate dalla Ditta Nuova Perforazioni S.r.l. di Zogno (Bergamo).<br \/>\nIl 9 settembre 2021 il progetto definitivo ha ottenuto l\u2019approvazione in linea tecnica dell\u2019Amministrazione comunale che ha impartito Atto di impulso all\u2019Area Tecnica per l\u2019indizione su di esso di apposita \u201cConferenza dei Servizi istruttoria\u201d, da svolgersi in forma semplificata e modalit\u00e0 asincrona, per l\u2019ottenimento delle necessarie autorizzazioni finalizzate alla realizzazione delle opere, trasmettendo gli elaborati a tutti gli Enti ed uffici coinvolti.<br \/>\nIndetta il 21 settembre 2021 con nota prot. 39734\/2021 la Conferenza nei termini di legge ha ricevuto richieste di integrazioni\/osservazioni o assensi provenienti da quattro Settori della Regione Liguria (Infrastrutture, Ecosistema Costiero e Acque, Difesa del Suolo di Imperia, Tutela del Paesaggio e Demanio Marittimo), dal Servizio Parchi-SIC- Biodiversit\u00e0 della Provincia di Imperia, dai Gestori dei servizi a rete Rivieracqua SCPA e ItalgasReti e dalla Agenzia delle Accise, Dogane e Monopoli, Ufficio Dogane di Imperia.<br \/>\nPer poter evadere o chiarire dette richieste i termini per la conclusione della Conferenza sono stati sospesi a partire dal 6 ottobre 2021 in attesa degli aggiornamenti\/integrazioni\/modifiche di competenza dell\u2019RTP autore della documentazione tecnica in esame.<br \/>\nL\u2019aggiornamento \u00e8 stato depositato dall\u2019RTP il 1\u00b0 febbraio 2022, evidenzia che non sono pervenuti pareri ostativi alla realizzazione dell\u2019opera e mostra che tutti i partecipanti hanno espresso parere favorevole ad essa, alcuni con prescrizioni tecniche che saranno accolte nel dispositivo della Conferenza decisoria.<br \/>\nAnche lo Studio idraulico degli Ingegneri Junior Fabio Ravera e Stefana Rossi del 13 gennaio 2021 \u00e8 stato aggiornato il 27 gennaio 2022 con il deposito della seguente documentazione in formato digitale: Relazione idraulica, Tav. 1: planimetria di rilievo su Carta Tecnica Comunale, Tav. 2: profilo e sezioni idrauliche stato attuale, Tav. 3: planimetria di progetto su Carta Tecnica Comunale, Tav. 4: profilo idraulico di progetto, Tav. 5: sezioni idrauliche di progetto, Tav. 6: sezioni idrauliche di raffronto.<br \/>\nDal momento, infatti, che entrambi gli aggiornamenti sono successivi al 15 dicembre 2021 (data di entrata in vigore della variante normativa e cartografica al Piano di Bacino contenuta nel Decreto n. 104 del 22 novembre 2021 illustrata alla lettera \u201cA\u201d che precede), riveste fondamentale importanza, in questa fase del procedimento, l\u2019assenso espresso su di essi ai fini idraulici in data 29 marzo 2022 dal Settore Difesa del Suolo di Imperia del Dipartimento Ambiente e Protezione Civile della Regione Liguria.<br \/>\nQuella della \u201ccompatibilit\u00e0 idraulica\u201d, infatti, \u00e8 la dominante progettuale sotto la duplice autorizzazione all\u2019attraversamento del fiume Roya con la passerella rilasciata in base all\u2019articolo 93 del Testo Unico delle Opere Idrauliche e alla esecuzione delle opere in fascia inondabile \u201cA rossa\u201d a pericolosit\u00e0 idraulica molto elevata rilasciata in base alla deroga introdotta nell\u2019articolo 15 bis (\u201cDerogabilit\u00e0 alla disciplina delle fasce di inondabilit\u00e0 per opere pubbliche\u201d) delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano di Bacino e alle condizioni ivi stabilite.<br \/>\nDerogabilit\u00e0 a favore delle \u201copere pubbliche strategiche indifferibili ed urgenti, riferite a servizi essenziali e non diversamente localizzabili, previa acquisizione di parere obbligatorio e vincolante dell\u2019Ufficio regionale competente.\u201d<br \/>\nQuesti i contenuti delle due autorizzazioni regionali:<br \/>\nAttraversamento del fiume Roya con la passerella e per il rialzo degli argini in sponda sinistra e della riprofilatura della sponda destra, in relazione alle opere ricadenti nella fascia di inedificabilit\u00e0 per la durata di 5 anni decorrenti dal 12 aprile 2022 e nel rispetto di n. 16 prescrizioni.<br \/>\nOpere ricadenti nelle fasce inondabili per la durata di anni 5 decorrenti dal 12 aprile 2022 ed ai soli fini idraulici, per le quali dovr\u00e0 essere richiesta specifica concessione demaniale per quelle sul demanio idrico, con specifica istanza al Settore Difesa del Suolo di Imperia.<br \/>\nIl progetto definitivo, integrato dell\u2019ulteriore documentazione specificativa richiesta nel corso dell\u2019iter approvativo, \u00e8 cos\u00ec approdato il 12 aprile 2022 alla Conferenza dei Servizi decisoria che in forma semplificata e modalit\u00e0 asincrona si \u00e8 conclusa positivamente, nel rispetto delle prescrizioni e condizioni formulate dai vari soggetti partecipanti.<br \/>\nRispetto alla originaria composizione sottoposta il 21 settembre 2021 all\u2019esame della Conferenza istruttoria gli elaborati definitivi del progetto approvato il 12 aprile 2022 sono quelli approvati dalla Amministrazione con atto della Giunta n. 30 del 10 febbraio 2022 di \u201cpresa d\u2019atto dell\u2019aggiornamento del progetto in base alle indicazioni formulate dagli Enti durante la Conferenza dei Servizi e sua riattivazione\u201d, e sono i seguenti.<br \/>\nElaborati grafici: 23 d\u2019insieme, 10 di riqualificazione urbana in sponda sinistra, 6 idem in sponda destra, 2 dettagli, 12 interventi su argini e alveo in sponda sinistra, 10 idem in sponda destra, 11 passerella.<br \/>\nElaborati di testo: 13 relazioni generali e specialistiche, 4 relazioni economiche e 1 Quadro Economico complessivo: A- Totale lavori a base d&#8217;asta (compreso oneri per la sicurezza) \u20ac 8.427.536,00 e B- Somme a disposizione della stazione appaltante \u20ac 2.647.464,00 con un Totale Quadro Economico (A+B) di \u20ac 11.075.000,00 realizzabile in tre Lotti Funzionali:<br \/>\nLotto funzionale: Ponte ciclo pedonale &#8211; Sistemazione urbana delle spalle avente il seguente quadro economico di spesa: Totale (A) lavori a base d&#8217;asta \u20ac 5.557.685,00 + Totale (B) Somme a disposizione \u20ac 1.955.315,00 Totale Quadro Economico (A+B) \u20ac 7.513.000,00.<br \/>\nLotto funzionale: Messa in sicurezza argine destro &#8211; Sistemazione urbana avente il seguente quadro economico di spesa: Totale (A) lavori a base d&#8217;asta \u20ac 783.175,00 + Totale (B) Somme a disposizione \u20ac 253.825,00 Totale Quadro Economico (A+B) \u20ac 1.037.000,00.<br \/>\nLotto funzionale: Messa in sicurezza argine sinistro &#8211; Sistemazione spondale &#8211; Sistemazione urbana avente il seguente quadro economico di spesa: Totale (A) lavori a base d&#8217;asta \u20ac 2.091.103,00 + Totale (B) Somme a disposizione \u20ac 611.897,00 Totale Quadro Economico (A+B) \u20ac 2.703.000,00.<br \/>\nRelazioni esterne:<br \/>\nStudio idraulico Ingegneri Junior Fabio Ravera e Stefana Rossi 13 gennaio 2021 prot. n. 1572\/2021<br \/>\nValutazione preventiva di interesse archeologico SEMPER srl di Padova 18 agosto 2021 prot. n. 35253\/21<br \/>\nRelazione geologica del Geologo Andrea Valente Arnaldi 20 agosto 2021 prot. n. 35603 e prot. n. 35707 in base alla campagna di sondaggi, prove di laboratorio ed indagini effettuate dalla Ditta Nuova Perforazioni S.r.l. di Zogno (Bergamo).<\/p>\n<p>Strategia di progetto e criteri innovativi.<\/p>\n<p>L\u2019indirizzo tecnico prioritario impartito al raggruppamento \u201cEXA Engineering srl\/SIPAL Spa\/KK Architetti associati\u201d \u00e8 di una progettazione definitiva\/esecutiva che sia in grado di ottenere tre risultati a un costo sostenibile, cio\u00e8:<br \/>\n1) un 1\u00b0 lotto immediatamente funzionale e fruibile in meno di un anno,<br \/>\n2) la retrocessione progressiva da Fascia \u201cA rossa a pericolosit\u00e0 idraulica molto elevata\u201d a Fascia \u201cB gialla a pericolosit\u00e0 media\u201d di entrambe le sponde e delle aree retrostanti, in particolare del Centro urbano Lotto 3\u00b0 a sinistra e di Marina San Giuseppe Lotto 2\u00b0 a destra e infine<br \/>\n3) il ripristino del transito ciclo-pedonale di attraversamento del fiume Roya lungo lo storico cordone ombelicale che, scavalcandolo collega il Porto e il Centro Storico medioevale a ponente con la Citt\u00e0 ottocentesca, il Centro urbano e il litorale a levante e valorizzazione del contesto ambientale-paesaggistico, fluviale e urbano, circostante.<br \/>\nIl 1\u00b0 Lotto del progetto definitivo approvato dalla Conferenza dei Servizi decisoria del 12 aprile 2022 e trasmesso via Pec: comune.ventimiglia@legalmail.it alla \u201cCentrale Unica di Committenza Comuni di Ventimiglia e Camporosso\u201d in allegato alla nota Prot. 4591\/2022 per l\u2019avvio della procedura di gara possiede i requisiti, attuali e in breve sequenza annuale, necessari per realizzare tutte e tre le condizioni stabilite dall\u2019indirizzo prioritario di cui sopra.<br \/>\nLa immediata fruibilit\u00e0 \u00e8 data dalla posa in tempi rapidi, e dalla realizzazione dei suoi raccordi alla viabilit\u00e0 ordinaria, di una passerella costituita da una trave a campata unica con una luce di 125 metri realizzata in acciaio corten la cui sezione scatolare aumenta man mano che ci si allontana dagli argini, partendo da una altezza di metri 1,80 in corrispondenza degli appoggi per raggiungere i metri 4,84 al centro dell\u2019arco.<br \/>\nIn sponda destra il raccordo pedonale e ciclabile \u00e8 definitivo e altrettanto avviene in sponda sinistra per il terrapieno sul quale scorre la rampa verso il lungomare, mentre sono ancora provvisori e incompleti sia la scala di collegamento nord-ovest e sia il muro di contenimento del terrapieno sul quale scorre la rampa sul lato nord-est.<br \/>\nLa retrocessione progressiva da fascia A rossa a fascia B gialla su entrambe le sponde avviene grazie alle seguenti opere:<br \/>\nIn sponda sinistra da monte a valle (Lotto 3\u00b0):<br \/>\na) nella Fascia C verde a pericolosit\u00e0 idraulica bassa nel tratto tra le sezioni -70 e -60 risanamento e rinaturalizzazione della scarpata a sbalzo esistente a protezione dell\u2019argine per una lunghezza di metri 88,15 e manutenzione del paramento murario con risanamento delle parti ammalorate;<br \/>\nb) sempre in Fascia C verde, nel tratto tra le sezioni -72 e -70 rifacimento sia della scarpata e sia del marciapiede per una lunghezza di metri 103,50 con risanamento dei tratti di argine ammalorati e rialzo di protezione con parapetto in carpenteria metallica; c) sempre in idem, nel tratto tra le sezioni -75 e -72 per una lunghezza di metri 69,90 rialzo dell\u2019argine, risanamento del paramento murario, realizzazione di un sovrastante parapetto pieno in cemento armato e parapetto fondato in carpenteria metallica;<br \/>\nd) sempre in idem, nel tratto tra le sezioni -80 e -75 per una lunghezza di metri 54,75 rialzo dell\u2019argine, risanamento del paramento murario, realizzazione di un sovrastante parapetto pieno in cemento armato e parapetto fondato in carpenteria metallica;<br \/>\ne) nella Fascia A rossa a pericolosit\u00e0 idraulica molto elevata nel tratto tra le sezioni -20 e -10 a ridosso della passerella, per una lunghezza di metri 35,25 a monte e di metri 33,25 a valle rifacimento dell\u2019arginatura da allineare a quella esistente e raccordare alle rampe di collegamento al piano di calpestio della passerella a quota + 6 metri s.l.m. e realizzazione a valle di un parapetto pieno in cemento armato;<br \/>\nf) nella Fascia C verde a pericolosit\u00e0 idraulica bassa nel tratto tra le sezioni -100 e &#8211; 90 e per una lunghezza di metri 113 realizzazione di un parapetto pieno in cemento armato;<br \/>\ng) nella Fascia A rossa a pericolosit\u00e0 idraulica molto elevata nel tratto tra le sezioni -20 e -10 interventi: a) su arredo urbano con la sistemazione del marciapiede dei giardini comunali esistenti a ridosso della arginatura a monte della passerella; b) su viabilit\u00e0 con modifiche nel lungo Roya \u201cG. Rossi\u201d e rotatoria all\u2019incrocio con via Vittorio Veneto; c) su servizi a rete, con il ripristino dei collegamenti, del convogliamento delle acque meteoriche nella fognatura pubblica e della riqualificazione dell\u2019impianto di illuminazione pubblica.<br \/>\nIn sponda destra da monte a valle (Lotto 2\u00b0):<br \/>\na) nella Fascia B ambito BB arancione a \u201cmaggior pericolosit\u00e0 relativa\u201d nel tratto tra le sezioni -72 e -70 per una lunghezza di metri 97,70 rialzo in cemento armato della esistente arginatura di spessore 40 centimetri e altezza da 2 00 a 290 centimetri.<br \/>\nb) sempre in idem nel tratto tra le sezioni \u2013 80 e -72 per una lunghezza di metri 76,55 rialzo in cemento armato della esistente arginatura di spessore 40 centimetri e altezza 50 centimetri.<br \/>\nc) nella Fascia A rossa a pericolosit\u00e0 idraulica molto elevata nel tratto tra le sezioni -20 e -10 a ridosso della passerella, per una lunghezza di metri 25,10 a monte e di metri 32,80 a valle rifacimento dell\u2019arginatura da allineare a quella esistente e raccordare alle rampe parzialmente a sbalzo sul corso d\u2019acqua che collegano il piano di calpestio della passerella a quota + 6 metri s.l.m. al piano viabile.<br \/>\nd) nella Fascia B ambito BB arancione a \u201cmaggior pericolosit\u00e0 relativa\u201d nel tratto tra le sezioni -100 e -90 per una lunghezza di metri 20,00 innalzamento dell\u2019argine con realizzazione del parapetto pieno.<br \/>\ne) sempre in idem nel tratto a monte della passerella interventi: a) su arredo urbano con la sistemazione del marciapiede dei giardini comunali esistenti a ridosso della arginatura; b) su viabilit\u00e0 con realizzazione di un percorso ciclabile in sede dedicata affiancata a quella viabile (via Trossarelli), in raccordo con la stessa e in prosecuzione con il tratto a valle della passerella e realizzazione di un\u2019area a parcheggio bici e della ciclo-stazione in via Colombo; c) su servizi a rete, con il ripristino dei collegamenti, del convogliamento delle acque meteoriche nella fognatura pubblica e della riqualificazione dell\u2019impianto di illuminazione pubblica.<br \/>\nIl ripristino del transito di attraversamento ciclo-pedonale \u00e8 frutto del raggiungimento dei due precedenti obbiettivi e comporta la valorizzazione del contesto ambientale e paesaggistico, fluviale e urbano, nel quale si trova inserito grazie ai seguenti risultati:<br \/>\nSu tutti e due gli argini, di sinistra e di destra (2\u00b0 e 3\u00b0 Lotto) al netto delle opere necessarie ai due obbiettivi (sostegno, raccordo e collegamento della passerella, il primo, e retrocessione delle fasce di pericolosit\u00e0 da A rossa a B gialla, il secondo):<br \/>\na) in continuit\u00e0 tra i percorsi di mobilit\u00e0 sostenibile in ambito urbano e in sede propria gi\u00e0 realizzati o in corso di realizzazione sul lungomare di levante della Ciclovia Tirrenica, allacciamento del tracciato a ponente in direzione Confine di Stato su Via Biancheri che dovr\u00e0 collegarsi con il tratto finale del percorso ciclo-pedonale \u201cRete ciclabile Ligure- Euro velo 8\u201d la cui realizzazione \u00e8 a carico dell\u2019Accordo di Programma \u201cGrimaldi Garden\u201d.<br \/>\nb) \u201cAd alveo libero, indisturbato, senza pile al suo interno\u201d, esecuzione dei lavori di rialzo degli argini in sponda sinistra, di riprofilatura della sponda destra e di costruzione dei monoliti in cemento armato di appoggio della passerella previsti all\u2019esterno del demanio fluviale e che escludono lo stress a carico dell\u2019assetto fisico, ambientale e biologico dell\u2019ecosistema tutelato della regione fluviale interessata e che garantiscono sia la protezione della fauna ittica e anfibia e dell\u2019avifauna migratoria e stanziale e sia il mantenimento del grado di resilienza vegetativa indigena del SIC di pertinenza, che attualmente \u00e8 molto elevato e impedisce l\u2019ingresso di essenze estranee, improprie e invasive.<br \/>\nc) la realizzazione di un percorso aereo che non attraversa e neppure scavalca i 125 metri della foce del fiume Roya ma da sorvolare in un paio di minuti i pedoni e in una manciata di secondi i ciclisti in completo silenzio e liberi da polvere, gas e rumore, risponde al desiderio primario di residenti e di ospiti, fissi o occasionali, temporanei o in transito, i quali dal 3 ottobre 2020 vengono dirottati qualche centinaio di metri pi\u00f9 a monte su Ponte Doria, costretti a percorrere uno stretto camminamento nella congestione del traffico stradale ordinario.<br \/>\nSull\u2019argine in sponda sinistra e nelle zone contermini (3\u00b0 Lotto) riorganizzazione della viabilit\u00e0 e della sosta veicolare in linea con quanto previsto nel Piano Urbano della Mobilit\u00e0 Sostenibile, con il Lungo Roya Gerolamo Rossi a senso unico di marcia da monte verso mare, tranne il tratto tra Ponte Doria e la rotonda all&#8217;incrocio con Via Roma che mantiene il doppio senso di circolazione.<br \/>\nIn corrispondenza dello spazio compreso tra Via Veneto e Via della Repubblica soppressione dello spazio attualmente destinato a sede stradale allo scopo di rallentare il traffico deviandolo sulle due strade laterali e di aumentare la superficie pedonale e creazione all&#8217;incrocio con Piazza Libert\u00e0 di una mini rotatoria sormontabile con raggio di 9 ml e corsia di larghezza 5 ml per mantenere fluido il traffico.<br \/>\nRiorganizzazione della sosta veicolare nel tratto tra la rotonda di Via Roma e Piazza Libert\u00e0, con parcheggi disposti a spina di pesce sul lato nord della carreggiata e parcheggi in linea nel tratto di collegamento con il lungomare di levante, per un totale di 78 posti auto e di 34 posti moto.<br \/>\nSull\u2019argine in sponda destra e nelle zone contermini (2\u00b0 Lotto) riorganizzazione della viabilit\u00e0 e della sosta veicolare condizionata dagli spazi ridotti lungo Via Giovanni Trossarelli nei quali far convivere a pista ciclabile in sede propria dedicata e sia al traffico veicolare a senso unico di marcia da mare a monte fino al parcheggio pubblico sotterraneo previsto in Piazza Costituente la cui fruizione comporta il ritorno al doppo senso all\u2019altezza della Galleria degli Scoglietti.<br \/>\nRiorganizzazione della sosta veicolare con il parcheggio moto per 64 posti lungo via Giovanni Trossarelli e mantenimento degli attuali posti auto, riservati entrambi ai residenti, e riorganizzazione degli spazi disponibili con: a) ricollocazione del dehor della Pizzeria \u201cVesuvio\u201d a margine del parcheggio auto al di l\u00e0 della strada; b) via Colombo da Porta Marina zona ZTL limitata ai proprietari dei fondi muniti di passo carrabile; c) destinazione dell&#8217;area a prevalente uso ciclabile come ciclo stazione.<\/p>\n<p>Stato di attuazione del progetto.<\/p>\n<p>L\u2019istruttoria tecnica del progetto si \u00e8 conclusa con la sua trasmissione alla Centrale Unica di Committenza Comuni di Ventimiglia e Camporosso per il seguito di competenza avvenuta il 1\u00b0 febbraio 2022 in allegato alla nota Pec: comune.ventimiglia@legalmail.it acquisita a Prot. 4591\/2022, sotto condizione sospensiva della conclusione della Conferenza dei Servizi decisoria che si \u00e8 svolta il 12 aprile successivo con esito favorevole e recepimento delle prescrizioni ed osservazioni formulate dalle varie Amministrazioni e soggetti partecipanti da inserire nella documentazione di gara.<br \/>\nLa chiusura del procedimento amministrativo avrebbe dovuto avvenire alla conclusione positiva della gara di appalto del 1\u00b0 lotto del valore di \u20ac 7.513.000,00 lordi per lavori a base d&#8217;asta del valore di \u20ac 5.557.685,00 con l\u2019aggiudicazione dei lavori e con prenotazione dell\u2019impegno provvisorio di spesa al lordo del ribasso d\u2019asta.<br \/>\nDetto adempimento \u00e8 precluso alle competenze giuridiche del Commissario straordinario assegnato alla gestione del Comune di Ventimiglia a seguito dello scioglimento del Consiglio comunale e della decadenza dell\u2019Esecutivo con decorrenza 24 giugno 2022.<br \/>\nNell\u2019iter procedimentale ripreso il 29 maggio 2023 all\u2019esito della consultazione elettorale e tutt\u2019ora aperto si \u00e8 inserito l\u2019\u201cAtto di indirizzo politico\u201d immediatamente eseguibile impartito dalla Giunta Comunale il 13 ottobre 2023 all\u2019Area Tecnica \u201cvolto alla redazione di una nuova progettualit\u00e0\u201d che consenta \u201cla sola ricostruzione della passerella e delle arginature ad essa connesse\u201d sulla base delle risultanze della Conferenza dei servizi decisoria del 12 aprile 2022 e delle \u201cnuove necessit\u00e0 dell\u2019Amministrazione sopra esposte\u201d.<br \/>\nLa deliberazione suddetta sotto il profilo tecnico si risolve nella revoca tacita, in autotutela decisoria, di tutti i precedenti assentimenti politico-amministrativi espressi sul progetto architettonico e strutturale definitivo illustrato ai punti n. 2) a pagina 2 e n. 3) a pagina 5 di questo documento.<br \/>\nIn alternativa alla \u201cStrategia di progetto\u201d approdata alla fase conclusiva il 12 aprile 2022 il nuovo indirizzo considera che \u201ctale prospettiva pu\u00f2 essere assolta a mezzo di soluzione strutturale con uno o pi\u00f9 appoggi ogni 40 metri nell\u2019alveo, come previsto dalle Norme Tecniche di Costruzione e dal Piano di Bacino del Fiume Roja, al fine di ridurre la quota di imposta dell\u2019impalcato del futuro collegamento e quindi mitigare le criticit\u00e0 sul tessuto urbano circostante e su quote arginali adiacenti alla passerella\u201d.<br \/>\nDetta alternativa si basa sui seguenti presupposti tecnici che, alla stregua della esposizione che precede, risultano documentalmente errati e fattualmente insussistenti:<br \/>\n\u201cVisto lo studio dei tiranti idraulici in area di Piano di bacino del fiume Roja classificata BB realizzato dalla DHI S.R.L. a socio unico con sede in Genova, protocollo n. 47547\/2022 e 48935\/2022\u201d;<br \/>\n\u201cPreso atto della comunicazione prot. n. 14664 del 18\/04\/2023 della Regione Liguria con cui si propone la riclassificazione della zona in cui \u00e8 prevista la nuova passerella\u201d<br \/>\n\u201cPreso atto che i progettisti incaricati, il RTP EXA Engineering S.r.l. della Spezia \/ SIPAL Spa \/KK Architetti associati, hanno trasmesso con nota prot. n. 32513\/2022 il progetto esecutivo per la realizzazione di una passerella ciclopedonale sul fiume Roya, messa in sicurezza degli argini nel tratto terminale e riqualificazione urbana che, avente un quadro economico complessivo pari ad \u20ac 15.373.000,00\u201d.<br \/>\nQuesto a prescindere dalla verifica dei presupposti giuridici prescritti dalla Legge sul procedimento amministrativo per l\u2019esercizio libero e discrezionale dello \u201cius poenitendi\u201d da parte dell\u2019Amministrazione comunale e che consistono nel sopraggiungere di un \u201cnuovo motivo di interesse pubblico consistente e preminente\u201d o in presenza di \u201cmutamenti della situazione di fatto, imprevedibili al momento dell\u2019adozione dell\u2019atto rimosso\u201d oppure attraverso una \u201crinnovata e diversa valutazione dell\u2019interesse pubblico originario\u201d dettagliatamente motivato con considerazioni strettamente tecniche di carattere architettonico e strutturale e con implicazioni funzionali e economiche conseguenti.<\/p>\n<p>Il Comitato promotore<\/p>\n<p>Un nuovo indirizzo politico che abbandoni dopo tre anni il progetto definitivo ormai in dirittura d\u2019arrivo per ricercare nei prossimi tre anni una nuova soluzione tecnica anch\u2019essa da eseguire in tre lotti nel triennio successivo ha molte controindicazioni a fronte dell\u2019assenza di chiare e ponderate ragioni che lo giustifichino.<br \/>\nQuesto a prescindere da ogni considerazione tecnica e di legittimit\u00e0 e al di sopra di ogni contrapposizione personale e di schieramento, ma solo ed esclusivamente nell\u2019interesse della Citt\u00e0.<br \/>\nPer riportare la questione nei giusti limiti della ragionevolezza e per mostrarsi meritevoli e degni della generosit\u00e0 e dell\u2019affetto che S.A.S. Alberto II\u00b0 di Monaco nutre per Ventimiglia e per il suo comprensorio \u00e8 nata l\u2019idea di riunire sotto un unico nome tutti gli interessi diffusi e innominati gravitanti intorno alla realizzazione del 1\u00b0 lotto funzionale del progetto definitivo in grado di soddisfarli.<br \/>\n\u00c8 una idea in embrione, da sviluppare, se possibile, partendo da un Atto Costitutivo e da uno Statuto gi\u00e0 abbozzati e disponibili, per dare dignit\u00e0, voce e strumenti pacifici ma anche contenziosi per affermare sentimenti civici, valori culturali, artistici, estetici e paesaggistici, principi ambientali, ecologici e naturalistici, vocazioni alle attivit\u00e0 motorie all\u2019aperto e alla mobilit\u00e0 ciclistica, prima ancora di sostenere e difendere le ragioni di carattere sociale ed economico sottese ai grandi investimenti del Porto turistico e del suo indotto, dell\u2019Accordo di Programma di Marina di San Giuseppe e del masterplan \u201cBorgo del Forte\u201d nelle sue articolazioni e sviluppi.<br \/>\nSenza per\u00f2 dimenticare mai le lezioni di vita che ci vengono impartite da S.A.S. Alberto II\u00b0 di Monaco che hanno un riconoscimento morale nella intitolazione al Suo Illustre Nome della passerella \u201cEx Squarciafichi\u201d.<\/p>\n<p>Gaetano Scullino<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n\t<div class=\"quickshare-container\">\r\n\t<ul class=\"quickshare-text qs-genericons quickshare-small\">\r\n\t\t<li class=\"quickshare-share\">Condividi :<\/li> \r\n\t\t<li><a href=\"https:\/\/facebook.com\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fwww.ventimigliablog.it%2Fblog%2F7541-2%2F&amp;t=+<+Ventimigliablog\" target=\"_blank\" title=\"Share on Facebook\"><span class=\"quickshare-facebook\">Facebook<\/span><\/a><\/li>\t\t<li><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?url=https%3A%2F%2Fwww.ventimigliablog.it%2Fblog%2F7541-2%2F&amp;text=+<+Ventimigliablog\" target=\"_blank\" title=\"Share on Twitter\"><span class=\"quickshare-twitter\">Twitter<\/span><\/a><\/li>\t\t\t\t\t\t<li><a href=\"https:\/\/plus.google.com\/share?url=https%3A%2F%2Fwww.ventimigliablog.it%2Fblog%2F7541-2%2F\" target=\"_blank\" title=\"Share on Google+\"><span class=\"quickshare-googleplus\">Google+<\/span><\/a><\/li>\t\t\t\t\t\t\t\t<li><a href=\"mailto:?subject=Ventimigliablog:+&amp;body=https%3A%2F%2Fwww.ventimigliablog.it%2Fblog%2F7541-2%2F\" target=\"_blank\" title=\"Share via Email\"><span class=\"quickshare-email\">Email<\/span><\/a><\/li>\t<\/ul>\r\n\t<\/div>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sulla ricostruzione della passerella &#8220;Squarciafichi&#8221; \u00e8 in atto da un anno una campagna di rimozione collettiva del percorso seguito nei due anni precedenti, tra il3 ottobre 2020 e il 24 giugno 2022, dall\u2019Amministrazione che ho avuto l\u2019onore di presiedere. \u00c8 &hellip; <a href=\"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/7541-2\/\">Continua a leggere<span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7541"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7541"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7541\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7544,"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7541\/revisions\/7544"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7541"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7541"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ventimigliablog.it\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7541"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}