In un momento come quello attuale , diventa quanto mai indispensabile per il cittadino , conoscere i contenuti dei regolamenti comunali , soprattutto quelli inerenti le forme di tassazione ed imposizione locali ( leggi Tassa rifiuti solidi urbani , ICI , IMU , TOSAP , ICP ) .<\/p>\n
Constato ogni giorno, quanto non si sia informati circa la possibilit\u00e0 data agli enti locali di regolamentare autonomamente (sempre all\u2019interno di un quadro normativo nazionale) alcune forme di imposizione, che sempre piu\u2019 sono divenute strategiche per i bilanci comunali; fra queste sicuramente la TARSU ( tassa rifiuti solidi urbani ): a norma delle disposizioni contenute nel D.P.R. 10.9.82 n. 915 , \u00a0i servizi pubblici relativi allo smaltimento ( nelle varie fasi di conferimento , raccolta , cernita , trasporto , trattamento , ammasso deposito e discarica , sul suolo e nel suolo ) dei rifiuti solidi urbani , sono effettuati dal Comune con diritto di privativa e danno diritto alla riscossione della relativa tassa con le modalit\u00e0 stabilite da un apposito \u00a0Regolamento Comunale .<\/p>\n
Gli articoli del Regolamento Comunale \u00a0che maggiormente possono interessare per la nostra disamina , sono sicuramente il 15 e il 16 , che trattano specificamente di esenzioni e riduzioni .<\/p>\n
Chi sono i cittadini che possono usufruire dell\u2019esenzione dal pagamento della Tassa rifiuti solidi urbani ? <\/strong><\/p>\n Sono esenti<\/span><\/strong> dalla tassa :<\/p>\n b) le abitazioni ed eventuali pertinenze ( cantina e\/o garage) occupate \u201c da persone in esse residenti che vivono da sole , ultrasessantenni , proprietari al massimo delle unit\u00e0 immobiliari suddette e che percepiscono un reddito annuo lordo da attestare a cura del contribuente con modello ISEE<\/strong> e il cui limite massimo verr\u00e0 fissato con provvedimento della Giunta Comunale ogni anno entro il mese di settembre , su proposta dell\u2019Assessore ai Servizi Sociali e con decorrenza dall\u2019anno di tassazione successivo \u201c .<\/strong><\/p>\n Qui ci fermiamo per una prima spiegazione<\/span><\/strong> : il contribuente che richiede l\u2019esenzione deve avere piu\u2019 di 60 anni , deve essere solo sullo stato di famiglia , puo\u2019 essere proprietario del solo alloggio in cui vive ( gli uffici comunali svolgono controlli sul richiedente su tutto il territorio nazionale , per cui puo\u2019 succedere che una domanda venga respinta poich\u00e9 il richiedente risulta proprietario al Catasto Fabbricati oltre che della propria abitazione anche di un garage o di una cantina in una qualsiasi provincia italiana) , \u00a0deve avere un reddito annuo lordo che non superi ( allo stato attuale )\u00a0i 6500.00 euro ( attestato dal modello ISEE rilasciato da un qualsiasi CAF centro di assistenza fiscale ) . Attenzione : tutti i requisiti sopra descritti devono essere posseduti all\u2019atto della presentazione della domanda . Anche il solo venir meno di uno di questi requisiti porta alla revoca<\/strong> \u00a0dell\u2019esenzione<\/strong> . Le domande corredate dal modello ISEE devono essere presentate entro il mese di novembre all\u2019Ufficio Servizi Sociali , che poi provveder\u00e0 a trasmettere tutto all\u2019Ufficio Tributi entro la fine di ogni anno per il controllo e la successiva esenzione , la quale riguarder\u00e0 l\u2019anno di tassazione successivo a quello in cui la domanda viene presentata . ( esempio : nel novembre 2012 sono state presentate le domande per l\u2019esenzione TARSU del 2013 ) . Altro aspetto delicato : non viene concesso alcun rinnovo automatico dell\u2019esenzione in oggetto , per cui l\u2019istanza dovr\u00e0 essere rinnovata ogni anno laddove persistano tutti i requisiti elencati . <\/strong><\/p>\n Per cio\u2019 che attiene la riduzione<\/span><\/strong> il Regolamento Comunale richiama esattamente le stesse caratteristiche richieste per l\u2019esenzione con un innalzamento del reddito annuo lordo certificato con il modello ISEE : euro 8500.00 . Oltre alla possibilit\u00e0 di richiedere direttamente all’Ufficio Tributi entro febbraio \/ \u00a0marzo di ogni anno , la richiesta di riduzione .<\/p>\n L\u2019art. 16 del Regolamento TARSU recita\u00a0:<\/p>\n \u201c E\u2019 consentita la riduzione del 25% della tariffa prevista per le civili abitazioni e loro pertinenze a favore delle persone che hanno gli stessi requisiti richiesti alla lettera b) del precedente art. 15 ( leggi esenzioni ) relativo all\u2019esenzione dalla tassa , fatta eccezione per la diversit\u00e0 del reddito annuo lordo , da attestare a cura del contribuente con modello ISEE ( oggi fissato in euro 8500.00 ) e il cui limite massimo verr\u00e0 fissato , come per l\u2019esenzione , con provvedimento della Giunta Comunale ogni anno entro il mese di settembre , su proposta dell\u2019Assessore ai Servizi Sociali e con decorrenza dall\u2019anno di tassazione successivo .<\/p>\n Il Comune pu\u00f2 in qualsiasi momento eseguire gli opportuni accertamenti al fine di verificare l\u2019effettiva sussistenza delle condizioni richieste per la riduzione .In ogni caso il contribuente \u00e8 obbligato a denunciare il venir meno dei requisiti di cui sopra entro il 20 gennaio dell\u2019anno successivo a quello in cui ci\u00f2 si \u00e8 verificato \u201c .<\/p>\n Un\u2019 ultima precisazione : nel 2013 entrer\u00e0 in vigore per tutti i Comuni italiani la nuova TASSA RIFIUTI E SERVIZI ( TARES )<\/strong> che andr\u00e0 a sostituire la TARSU e , nei comuni dove \u00a0\u00e8 stata applicata , la TIA \u00a0( Tariffa Igiene Ambientale ) . Nessuno sa bene cosa comporter\u00e0 l\u2019introduzione operata dal legislatore nazionale di tale forma di tassazione , che normativamente\u00a0mantiene i requisiti\u00a0di tassa , ma praticamente \u00e8 una\u00a0tariffa , dovendo obbligatoriamente andare a coprire al 100% \u00a0sia i costi della raccolta , smaltimento , oneri alla discarica , spazzamento\u00a0 delle strade \u00a0etc. , dapprima coperti con la tassa rifiuti ordinaria , sia i costi dei cosiddetti servizi indivisibili ( illuminazione pubblica , pulizia del verde cittadino etc. ) . Si puo\u2019 prevedere che i Comuni avranno un po\u2019 di margine di manovra in piu\u2019 rispetto alla TARSU in ordine a riduzioni particolari ( stagionalit\u00e0 , persone che occupano le unit\u00e0 abitative , particolari categorie di persone con reddito basso) , ma non illudiamoci , il patto di stabilit\u00e0 imposto ai Comuni e \u00a0i tagli erariali previsti dalla spending review sortiranno lo stesso effetto prodotto dall\u2019introduzione dell\u2019IMU . Nessun Comune , anche il piu\u2019 virtuoso , potr\u00e0 permettersi di \u00a0perdere di vista una corretta ed oculata gestione delle proprie entrate , pena il dissesto finanziario con tutto cio\u2019 che ne consegue .<\/p>\n 1\u00b0 marzo 2013 – Beatrice Manzini<\/p>\n\t